定義

夜間經濟在某種程度上是夜資源與服務產業的融合，不能等同于地攤經濟，發展夜經濟是一個系統工程，應該包括氣候條件、生活習慣、營商環境、交通條件、經濟水平、吃住游玩等等多個因素，地攤經濟只是其中很小的一個組成部分。夜資源的融入，帶來了服務產品的創新與服務產業的不斷升級。

金句

李克強：地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，是中國的生機。

李克強：中國有九億多勞動力，如果沒有就業，就是九億張等著吃飯的口；有了就業，就是九億雙可以創造巨大財富的手。

汪曾祺：四方食事，不過一碗人間煙火。

地攤看似低到地底塵埃，但實際卻高聳入云，因為它的上面，托起的是一個勤勞而龐大的地層中國。

一座城市的活力，不在于表面上看有多整潔，而在街頭巷陌，方寸之地即人間。

人間煙火氣，最撫凡人心。

現狀

1、疫情前提，政府改善民生要求。從地方兩會到全國兩會，國家政策一再強調促進消費擴容提質，用文旅融合、夜間經濟、小店經濟等作為實體經濟發展的指導，激勵政策更層出不窮，夜經濟被列入各地2020年的經濟發展規劃中。推動夜經濟發展，城管部門有責任和義務保駕護航，在管而不死，放而不亂的原則下放寬地攤經濟。

2、提振經濟，促進經濟發展要求。在后疫情時代，“夜經濟”是提振消費的一大增量。因疫情對全球經濟的沖擊，消費復蘇和增長，“夜經濟”也將成為對沖疫情影響、提振全球信心的“激活劑”。

3、響應基層，滿足民眾多樣需求。隨著現代城市的不斷發展，人們的生活節奏越來越快，經歷了白天繁忙的工作，人們需要在夜晚“蓄電”。再加上因為疫情原因，很多人年后基本都沒有參與聚會活動，現在則迎來了夏季燒烤啤酒的時刻，大家都迫不及待地相聚，聊一聊近狀，話話未來，放松下疲憊的工作狀況。

4、符合現實，擁有完備基礎條件。一二線城市常駐人口的增加也是夜間經濟的基礎，沒有足夠的人數特別年輕人群做基礎，夜間經濟只能是推動者的一廂情愿。城市的基礎設施，各種夜間的配套服務完善，比如公共交通，出行軟件，景點，街區打造等等。

意義

1、促進發展，拉動經濟內需。有利于進一步激發城市活力，挖掘消費潛力，拉動消費需求，繁榮夜間和假日消費市場，切實增強消費對經濟發展的基礎性作用。

2、便民利民，保證居民幸福。夜間休閑給許多人帶來了幸福感，夜晚放松身心，讓人更加精力充沛、有創造力地投入到第二天的工作。同時夜經濟的開放，也方便居民購買所需物品，滿足多樣化需求。

3、促進就業，保障居民生活。對民眾的要求小，入行門檻相對較低，不需要太多技術水平和資金投入，且風險比較低，能直接促進民眾增收，改善居民生活。

4、政策創新，打造服務型政府。促進治理方式轉型，以包容態度進行柔性執法、人性化執法，有利于塑造政府親民形象，提高公信力，體現政府治理方式更加以民為本，重視民生。

5、塑造形象，體現風土人情。各地區有各地區的風貌，夜經濟將其直觀展現，讓城市更加平易近人，體現兼收并蓄、包容開放的文化。

問題

1、同質化嚴重，存在千城一面現象。“同質化”其實是旅游項目開發中的一個普遍問題，而“夜經濟”同質化簡單來講，是很多城市自身的夜間經濟業態基礎參差不齊，在力圖發展夜游經濟的初期快速復制項目通用原則和模式去吸引本地游客拉動消費、創新性不足，造成了夜游產品形態缺乏個性和特色。

2、結構單一，難滿足多樣化需求。夜市基本以吃喝為主，逛街、擼串、燒烤……再加上看電影、喝咖啡等等。實際上，作為消費領域新的增長點，“夜經濟”刺激和拓展的消費需求，不只是“吃吃喝喝”，滿足文化需求和精神享受的文化要素也同樣必不可少。

3、良莠不齊，缺乏政府監管規范。一部分的夜間經濟從業者并沒有經歷過持續的行業統一規范、政府嚴格監管的過程，這也導致了從業者良莠不齊，產生次生災害，如夜間交通安全、環境安全、食品安全、光污染、噪音污染等問題。

4、混淆概念，未明確夜間經濟。夜市在現代模式的夜間經濟中，只占很小一部分，很多城市在推動夜間經濟時，會以夜市先行，但缺少其他業態的并行發展，導致速度放緩，未形成體系化。

5、理念落后，社會觀念失衡。很多人認為，“夜間經濟”是一種低層次的活動，只代表泡吧、蹦迪、K歌、喝酒等娛樂，甚至一些人認為夜間活動就是紙醉金迷、放縱自己，存在認知偏見。

對策

1、合理增設部分臨時攤點。由各地區根據城區狀況、市民需求不同，在公園廣場、商業街區等適度有序放開擺攤經營，增加臨時攤點，把握原則“便民不擾民”。如，馬路市場原則不設置，店鋪前公共空間狹小影響正常通行不設置，農貿市場服務半徑內不設置，居民樓前餐飲攤點不設置，與沿街店鋪經營項目有重復的不設置等等。

2、提供攤點入市經營便利。政府指導農貿市場、燒烤市場、早夜市等便民市場運營方堅持利民最大化、利潤最小化的原則，降低攤位收費標準，提升場地服務質量，降低市場攤位空置率，引導攤點入市經營。

3、提升便民市場覆蓋率。在搞活現有農貿市場、集貿市場、燒烤廣場的基礎上，從長遠考慮，根據需求規劃建設一批農貿市場、早夜市、城市便民驛站等，提升便民服務半徑覆蓋率，逐步消除占道經營，讓流動商販從“游擊隊員”找到屬于自己的“根據地”。

4、著重打擊違規占道經營。合理保護依法依規經營行為，暢通城市管理服務熱線，方便群眾咨詢和投訴舉報；對輕微違法和一般性違法行為，以批評教育為主，對擅自占用城市道路和公共場所的經營行為依法查處，對多次違規、拒不遵守管理規定的依法取締，并依據相關規定，納入城市管理領域失信行為，讓遵規守紀經營的“老實人”不吃虧。

5、因地制宜發揮自身特色。各地可根據城市特色選取當地原有具有代表性商圈及商，特別是文化商業綜合體、公共活動中心、文化藝術場館、公園、廣場及周邊可輻射的書店、健身房等文體類商戶。

6、加大本地特色宣傳力度。對本地游客，可將促進經濟恢復的消費券擴大至文化、游藝等消費品類，拉長消費周期延伸至夜間。而對于異地游客，需盡量將夜間經濟與城市本身的熱門旅游掛鉤，借力原有IP擴大夜間項目影響力。

7、注重精神文化價值的深度發掘及呈現。夜游經濟項目開發將當地景觀與獨特人文內涵深度結合進行宣導，助力夜游經濟發展更上一步。如南京的秦淮河夜游，即做到了在凸顯秦淮河白天與夜晚景色的差異化美感，又予以不同游河時段專屬的人文歷史、民俗風情等背景做加持，提升了夜游產品的吸引力和故事性同時，給予游客更深層次的游玩體驗。

8、讓夜間交通更便捷。使地攤商業區臨近地鐵線路，增開夜間地鐵、公交車等公共交通，鼓勵出租車夜間排班。根據夜間經濟活躍程度，合理施劃臨時停車泊位，破解停車難題。合理配套、增設移動公廁，精心打造亮化工程和周邊建筑立面提升改造，不斷提升商圈吸引力。

9、保障夜間安全。增派夜間警務巡邏人員，確保夜間商業區安全。對于消費者夜間出行娛樂而言，首要的莫過于安全，夜間巡邏人員可派遣輔警、保安等進行。對滴滴夜間打車進行嚴密監管和篩查資質，只允許部分信用分數較高的合格車輛進行夜間運營。

10、暢通舉報渠道。搭建線上舉報平臺，與地方警務直連。可開發專門的移動應用程序，或開發快捷通道，市民可直接將夜間不法行為上報，并第一時間傳遞給所在區域社區民警，以利于快速出警，快速解決。

11、進行夜間文明行為的宣傳。在夜間經濟活躍區域、夜間旅游景點等地設立醒目標語，如 “小聲一點，鄰居正在睡覺”，在酒吧、露天夜市等地醒目處播放公安機關警示語或宣傳視頻，提醒人們注意人身安全等。

12、簡化辦理流程，加強監管。在許可事項辦理時，加快建筑垃圾處置許可辦理進程，在滿足監管要求前提下，保障重點項目建設工程渣土及時順暢清運；鼓勵環衛保潔主體市場化準入經營，參與市場競爭等等。

13、做好環衛跟蹤保障。要求加強重點區域、重點線路、重大項目周邊的清掃保潔，增設垃圾桶等環衛設施。從建筑垃圾車輛的全密閉運輸、安裝放大號牌、執法夜查以及建立相關案件快查快處機制等方面，明確了加大揚塵管控力度的舉措

人民日報文章

《夜經濟創品牌需四種基因》

近來，路邊攤的回歸，給初夏的夜晚增添了許多煙火氣。許多地區都紛紛推出了自己的夜經濟品牌。從零散的“小打小鬧”，到對夜晚的利用進行系統性的規劃，夜經濟的發展進入了品牌化時代。

如何叫響一座城市的夜經濟品牌，我認為，需要給其中注入四種基因。

夜經濟品牌的根基是當地獨有的文化基因。

不同的地區，有著不同的風土人情，因此，不同的夜經濟品牌，也當有自己的特色。無論是當地人還是外來游客，都希望能在閑暇之余的夜晚找到屬于一個城市特有的味道。

如何塑造夜經濟品牌？其實不必舍近求遠。系統梳理當地的文化淵源，深入挖掘當地的文化特色，將這些內容用人們喜聞樂見的多樣表現形式呈現出來，這樣的夜經濟品牌便既有了特色，又有了溫度。無論是“姑蘇八點半”還是“夜泉城”，僅是名字本身便能讓人思緒飛到蘇州，來到濟南。

夜經濟品牌的拓展要融入互聯網基因。

一旦定下了夜經濟品牌的方向，就會進入到第二階段，也就是如何讓這一品牌為更多的人所知曉、所認同。這時候，就需要借助互聯網的力量。在夜經濟品牌的影響力拓展中，互聯網思維將起到至關重要的作用。要充分利用互聯網的技術平臺和工具，了解消費者的真實需求，精準定位自己的目標受眾，同時，還可以根據不同時節設置不同的節會活動，讓夜經濟品牌的影響力逐步擴大。

夜經濟品牌的升級要有復合基因。

近年來，不少城市都做了一些亮化工程，但不得不說，單純的夜景，并不能算是夜經濟，更不足以成為好的夜經濟品牌。

當前，還有一些地區的夜經濟主要以餐飲消費為主，不可否認，餐飲行業是夜經濟中的一個重要組成部分，但要塑造成為一個城市的品牌，還需添把柴，加把火。一個好的夜經濟品牌，應該是集餐飲、體育、娛樂、休閑、旅游、健身等為一體的品牌綜合體。

其實，還有一種基因應當貫穿在夜經濟品牌塑造的始終，這就是用戶基因。一個好的夜經濟品牌的塑造與運營，需要形成品牌與消費者之間的良性互動。以上四種基因，其實正是這種良性互動的潤滑劑。